銀保監會六大舉措助貨運物流業紓困解難 多方協調配合努力形成政策合力
2022-04-13
物流通、經濟活。物流不僅關乎宏觀經濟穩定運行,還與人民群眾正常生活密切相關。
在新的疫情形勢下,不少地區加大了通行管控措施,造成貨運受阻、物流不暢等問題陸續出現,部分地區生產生活物資供應受到影響,社會各方高度關注。
日前,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(下稱《通知》),要求全力保障貨運物流特別是醫療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料等重要生產物資的運輸暢通,切實維護人民群眾正常生產生活秩序。其中對金融機構也提出了加大融資支持力度、降低實際貸款利率等要求。
4月12日,銀保監會網站顯示,近日銀保監會專題研究金融支持貨運物流保通保暢工作,要求銀行業保險業主動采取精準有效措施,全力以赴幫助貨運物流行業紓困解難,并提出了加大資金支持等六方面的具體政策措施。
“這次金融管理部門出臺相關紓困支持政策,一方面有助于緩解因短期疫情沖擊造成的部分物流運輸企業困難,促進國內物流運輸暢通,支持內需恢復;另一方面,從中長期看助力物流行業發展,加快補齊物流運輸行業發展的短板,有效降低國內經濟運行成本,提升經濟效率,助力國內大循環。”光大銀行(601818)金融市場部宏觀研究員周茂華對21世紀經濟報道記者分析。
值得注意的是,銀保監會此次出臺支持政策也有利于與交通運輸部等部門形成政策合力,共同維護中國經濟健康發展。
六大舉措助貨運物流業紓困解難
銀保監會網站顯示,為全力以赴幫助貨運物流行業紓困解難,銀保監會專題研究金融支持貨運物流保通保暢工作,具體提出了六方面舉措:一是加大資金支持、二是幫扶重點群體、三是提升服務效率、四是創新擔保方式、五是加強保險保障、六是確保資金安全。
此前《通知》明確提出:引導金融機構創新符合交通運輸業特點的動產質押類貸款產品,盤活車輛等資產,對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較多的運輸企業、個體工商戶加大融資支持力度;金融機構要在風險可控、商業可持續前提下,將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜,主動跟進并有效滿足其融資需求,做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續轉換;在綜合考慮自身經營狀況和客戶還款能力基礎上,鼓勵金融機構降低實際貸款利率,適當減少收費;對遭遇突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難的貨車司機、快遞員,要及時采取有效措施,幫助解決問題、渡過難關。
對比來看,上述六大舉措其中既有落實《通知》的相關要求,也有結合銀行業保險業實際提出了更高和創新性的政策措施。
銀保監會新增舉措包括:鼓勵保險公司針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群特點,開發意外傷害保險等產品。引導保險公司積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等財險產品,為物流業提供風險保障;督促銀行保險機構堅持服務實體經濟和防范金融風險并重,有效化解風險,防止金融資金被挪用、轉借或者改變用途。
“物流運輸受阻由多方面因素造成,此次金融管理部門引導金融機構加大物流運輸部門紓困支持力度,對于金融機構來說,一方面需要提升金融服務的能力,另一方面需要防范紓困資金違法使用的潛在風險。”周茂華表示。
多方協調配合努力形成政策合力
物流不僅關乎就業民生,也深度影響著我國宏觀經濟、金融運行,乃至全國統一大市場建設。
國盛證券首席經濟學家熊園表示,還需關注物流不暢的外溢影響,“考慮到上海是我國物流中心,由于疫情防控帶來的物流放緩甚至供應鏈中斷等間接影響需要密切跟蹤。”
事實上,疫情沖擊在物價上也已經有所體現,也將一定程度上影響著未來的貨幣政策。國家統計局網站顯示,3月我國CPI為1.5%,PPI為8.3%。據民生銀行(600016)首席研究員溫彬分析,部分省區隔離防疫,對時令類食品的生產、需求和運輸產生了一定影響,鮮菜價格同比上漲了17.2%,上月為下降0.1%,雞蛋價格上漲了7%,漲幅擴大4.4個百分點。
一位銀行業人士對21世紀經濟報道記者表示,此輪疫情也必然會影響著銀行業對物流行業的信貸支持政策以及資產質量等方面,“要與此前支持普惠小微企業一樣支持物流業,與他們共進退、息息相生。”
“銀保監會系統將按照金融委的統一要求和部署,持續加強與行業主管部門的協調配合,結合實際及時優化政策措施,努力形成政策合力。”在上述六大舉措之外,銀保監會還特別強調。
早在3月16日召開的國務院金融穩定發展委員會專題會議明確提出,凡是對資本市場產生重大影響的政策,應事先與金融管理部門協調,保持政策預期的穩定和一致性。
交通部網站顯示,在《通知》發布之前,4月7日交通運輸部曾召開物流保障協調工作機制會議,國家發展改革委、工信部、公安部、商務部、衛健委等機制成員單位參加會議。