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黑龍江自貿區是我國最北的自貿試驗區，也是我國打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐，黑龍江銀行業保險業是如何支持自貿試驗區建設，做好對俄經貿服務?由北至南，廈門是外來人口流入較多的城市，新市民群體規模較大，廈門是如何推動新市民金融服務的?而在防控化解金融風險、整治金融亂象、強化“監管姓監”的職責使命方面，廣西、寧夏等地近年來表現怎樣?取得哪些創新?

7月28日，來自黑龍江、廈門、廣西、寧夏四地的銀保監局局長“齊聚”系列主題為“銀行業保險業這十年”(第二場)的銀保監會例行新聞發布會，就以上內容向媒體做以介紹與披露。

支持轄內機構依托CIPS直參行資格，建立對俄人民幣結算體系

黑龍江地處東北亞中心區域，也是我國“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”的重要節點。“黑龍江自貿區成立三年來，我們黑龍江銀保監局緊緊圍繞其戰略定位，加強監管引領，引導金融機構不斷創新金融產品和服務。目前黑龍江自貿區已成為全國對俄跨境金融合作最活躍的區域，對俄跨境結算、跨境融資、盧布交易等方面在全國處于領先水平。”黑龍江銀保監局黨委書記、局長王柱表示。

黑龍江銀保監局黨委書記、局長王柱。圖片來源：銀保監會提供

對此，王柱告訴記者，黑龍江銀保監局主要開展“推動金融機構集聚發展”“開拓金融服務創新沃土”“支持建設新型結算體系”三方面工作。

其中關于“支持建設新型結算體系”方面工作，來自王柱的披露，黑龍江銀保監局支持哈爾濱銀行依托CIPS(人民幣跨境支付系統的簡稱)直參行資格，建立對俄人民幣結算體系，“截至6月末，處理跨境人民幣業務超107億元，助推人民幣國際化進程”。他說道。

同時，該局亦明確支持黑河片區金融機構夯實中俄邊民互市交易結算中心平臺建設，全國首創制發“數字聯名邊民卡”。

當前，黑龍江已在全國率先開辦對俄人民幣購售業務，建立盧布匯率避險產品體系，對接俄羅斯最大的卡組織“世界卡”等線上渠道，成功打通對俄現鈔航空調運及盧布現鈔陸路調運，研發中俄跨境電子商務在線支付平臺，累計交易結算量達到160億元人民幣。

王柱表示，目前，黑龍江自貿區已進入快速發展新階段，黑龍江銀保監局也將進一步加快完善自貿區金融體系，支持引領銀行保險機構解放思想，大膽創新，不斷拓展服務功能，助力黑龍江構筑我國向北開放的新高地。

新市民服務圍繞“三個聚焦”，特別優化臺胞服務

廈門銀保監局黨委書記、局長孫曉明看來， 做好新市民金融服務對暢通國民經濟循環、構建新發展格局、推進以人為核心的新型城鎮化具有重大意義。而廈門銀保監局則主要圍繞重點行業、重點領域、重點群體這“三個聚焦”，展開服務新市民的相關工作。

廈門銀保監局黨委書記、局長孫曉明。圖片來源：銀保監會提供

其中關于聚焦重點群體，廈門特別優化了對來廈臺胞的服務。

“我們成立了首個銀行業保險業臺胞臺企服務站，吸納臺胞在廈門金融機構實習和就業，鼓勵銀行保險機構開發臺胞專屬信用卡、特色保險等定制化金融產品，為臺胞等群體投保‘惠廈保’設立專門服務窗口，不斷提升臺胞金融服務水平。”孫曉明介紹道。

臺胞之外，廈門也深化了對新市民子女教育的支持。“(我們)鼓勵開展實習責任保險、教育機構責任保險等保險業務。向機構發布65家重點支持的托育機構名單及金融服務需求，推動多家機構開發‘托育貸’和專屬保單，為托育機構提供資金支持和風險保障。”她接著說道。

據悉，廈門銀保監局下一步還將持續完善具體支持措施，推動優化金融產品和服務，切實增強新市民獲得感、幸福感和安全感，助力新市民在廈門“落地生根”。

創新處置高風險農村中小金融機構模式

對于各地銀保監局來說，防控化解金融風險、整治金融亂象、保護人民合法權益，是其堅持守土盡責、持續提升金融監管力度的最主要工作。對此，王柱，廣西銀保監局黨委書記、局長任慶華以及寧夏銀保監局黨委書記、局長唐智杰，分別披露了轄區內的工作情況和相關數據。

“近十年，(我們)未發生影響區域金融穩定的重大風險事件。”王柱首先對黑龍江主要情況展開介紹。

據其披露，近十年黑龍江累計處置不良貸款1911.1億元，堅持市場化、法治化原則平穩有序處置重點機構風險;組建了131家債權人委員會，幫扶重點企業緩釋債務風險366.9億元;推動轄內32家P2P網貸機構全部清退;全面開展保險行業清虛治亂，清退不規范保險中介機構1807家，監督整改人身險行業問題1.3萬余個。

同時，黑龍江銀保監局堅持強監管、嚴監管不動搖，累計處罰機構809家次，處罰金額超2.8億元，處罰相關責任人1034人次。

“十年來，我們堅持守土盡責，深入整治金融亂象，保護人民合法權益，推動化解銀行業不良資產3200多億，今年6月末，銀行業不良率降至1.25%的歷史低位，低于全國0.5個百分點。”任慶華對廣西的主要情況向媒體做了通報。

廣西銀保監局黨委書記、局長任慶華。圖片來源：銀保監會提供

此外，廣西還深入推進農合機構改革化險。農合機構整體資本充足率，撥備覆蓋率等各項指標持續提升，呈現平穩健康的發展勢頭。

“這十年，是寧夏金融監管強化提升力度最大的十年。”唐智杰表示，寧夏銀保監局持續推動轄內金融風險收斂鞏固，累計處置不良貸款968.7億元;率先采取“風險處置+同業吸收合并”創新模式處置高風險農村中小金融機構;探索建立民營企業風險處置“兩清單一報告”機制，切實做到守底線、保平安。

寧夏銀保監局黨委書記、局長唐智杰。圖片來源：銀保監會提供

另外，寧夏銀保監局累計開展現場檢查449項，作出行政處罰262件，處罰機構216家次，處罰責任人295人次，罰沒合計5178.35萬元，“(這)有效打擊遏制了金融亂象，營造了有序競爭、良性發展的金融共生環境。”唐智杰說道。

文章來源：新京報