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據銀保監會1月9日發布的消息，銀保監會發布了《銀行保險監管統計管理辦法》(下稱《辦法》)，自2月1日起施行。《辦法》首次提出并明確監管統計工作歸口管理要求，并就提高銀行保險機構統計數據質量提出具體要求。

銀保監會有關部門負責人表示，《辦法》在修訂過程中充分征求并吸取了行業意見，應有利于推動和加強銀行保險機構監管統計管理，規范監管統計行為，提升監管統計數據質量，強化監管統計數據安全保護，促進監管統計工作持續高質量發展。

監管統計是銀行業保險業監管的重要基礎性工作。《辦法》的主要內容包括監管統計管理機構、監管統計調查管理、銀行保險機構監管統計管理、銀行保險機構監管統計管理等。其中，關于監管統計調查管理，《辦法》規定了監管統計調查原則、監管統計調查分類、派出機構臨時統計調查、監管統計資料管理、監管統計資料公布等監管要求。

近年來，銀保監會持續開展數據質量專項治理工作。為強化銀行保險機構數據質量意識，《辦法》從四方面提出了具體要求：

首先是明確數據質量責任，包括數據質量最終責任、歸口管理部門和各相關部門數據質量責任;其次是健全質量管理制度和工作機制，在數據填報審核機制、數據治理機制、數據質量管控機制建設方面提出明確要求;再其次是強調源頭數據質量管理，要求銀行保險機構明確源頭數據質量責任和源頭數據質量管理;最后是數據質量問題處罰措施，明確數據質量及其管理是監督檢查重要內容，未按規定提供監管統計資料，以及編造或提供虛假監管統計資料的，監管機構可以依法予以處罰。

銀保監會有關部門負責人表示，《辦法》具有以下五個方面的特點：一是明確歸口管理要求;二是突出數據質量管理要求;三是強調數據安全保護;四是對接數據治理要求;五是重視數據價值實現。

具體而言，《辦法》首次提出并明確監管統計工作歸口管理要求，對監管統計管理機構和銀行保險機構歸口管理部門職責予以明確和界定;明確提出銀行保險機構法定代表人或者主要負責人對監管統計數據質量承擔最終責任，銀行保險法人機構各相關部門承擔數據質量責任。

《辦法》明確要求銀行保險機構應將本單位監管統計工作納入數據治理。《辦法》同時提出，監管統計數據分析應用相關要求，引導銀行保險機構充分運用數據分析手段，開展數據分析和挖掘應用，充分發揮監管統計資料價值。

文章來源：上海證券報

作者： 張瓊斯