江蘇監管局下發銀行自查個貸資金違規進入房市的文件
2017-09-13
今年以來,部分地區和機構個人消費貸款,特別是不明用途的個人消費貸款(含信用卡透支,不包括住房貸款和汽車貸款)增長過快,其中部分金額大、期限長的消費貸款用途與消費屬性不匹配,存在違規流入房地產市場的情況。

在繼北京、深圳監管文件后,江蘇監管局近期也下發了銀行自查個貸資金違規進入房市的文件。
關于個貸業務管理及銀行自查自糾,文件指出:
一、嚴禁個人消費信貸資金違規流入房地產市場
各商業銀行在非住房消費貸款用途審查上,既要加強對個人消費貸款貸前交易背景真實性的審查,又要強化貸中資金流向和貸后資金用途管控,謹慎發放長期、大額、不指明用途的消費貸款,嚴禁發放用于購房首付款或償還首付款借貸資金的個人消費貸款。
各商業銀行不得發放貸款額度隨房產評估價值浮動、不指明用途的以住房為抵押的貸款;對已抵押房產,在購房人沒有全部歸還貸款前,不得以再評估后的凈值為抵押追加貸款。
二、深入開展個人消費信貸業務自查自糾工作
各商業銀行要加強合規管理和風險管控,全面開展個人消費貸款違規流入房地產市場的自查自糾工作,要著力加大對個人消費貸款用途的合規性審查,全面梳理、核查已發放個人消費貸款資金流向和實際用途,對查實確屬違規發放的個人消費貸款,各商業銀行要限時認真整改,并對相關責任人進行嚴肅問責。
三、加大個人消費信貸業務日常監測和檢查力度
各商業銀行要建立大額消費信貸投向監測機制,按月通過“南京人行數據報送平臺”及江蘇銀監局金融專網“統信處”郵箱保送《主要消費貸款產品月度投向分析報告》,報送時間為月后5個工作日內。
人民銀行各級分支機構、各銀監分局要密切關注當地個人消費貸款發放及其與個人住房貸款的關聯情況,適時對個人消費貸款增長過快的機構進行窗口指導和風險提示,對個人消費貸款管理不嚴的銀行,擇機、適時聯合開展現場評估和檢查,強化監管問責。
9月8日,北京銀監局、中國人民銀行營業管理部下發了《關于開展銀行個人貸款資金違規進入房地產市場情況檢查的通知》,要求對個人貸款資金違規進入房地產市場開展檢查,且明確了機構自查的細節,自查范圍則包括個人消費貸款、個人經營性貸款及信用卡透支,通知要求銀行業金融機構按季度就本機構個人非住房類信貸資金用途開展自查。
在此之前,網傳央行深圳分行發布金融風險提示,稱近期轄內銀行個人其它消費貸款大幅增長,存在部分資金違規流入房地產市場的風險,可能對房地產金融調控造成負面影響。防范措施其中之一是加強個人其他消費貸款的管理,包括短期其他消費貸、中長期其他消費貸、信用卡及賬戶透支等,表示商業銀行應該審慎發放個人其他消費貸款,認真審核消費貸款用途等。